“Büyüme ve Az Yatırım”
şablonunda; bir sınıra yaklaşan büyüme girişilecek kapasite
yatırımları ile şimdi veya gelecekte giderilebilir. Yatırım
yapmak
yerine kapasite standartları - gelecekte az yatırımları haklı
çıkarmak üzere - düşük performansa yönelmek amacıyla düşürülür.
Eğer bir sistem sınırları dışarısına uzanırsa, kapasite yatırım
ihtiyaçlarını azaltacak performans standartlarını düşürerek bunun
bedelini ödemiş olacaktır. Bu şablon, yatırım kararlarının
geçmişteki kararlara güvenilerek değil, güncel bir bakış açısıyla
yapılmasının gerekliliğini ifade eden bir yapıdır.
ANA HUSUSLAR
1.
Kapasite
yatırımlarına yönelik tahminlere yönelinmelidir. Eğer düşünce
olarak eski performans hakimse, talebi ve onun artmasını sağlayan
faktörler dengelenmeye çalışılmalıdır.
2.
Eğer büyüme için
bir potansiyel varsa, gelecekteki talep sezilerek bir kapasite
yaratılmaya çalışılmalıdır.
ŞABLONUN ULUSAL YENİLİK SİSTEMİ YÖNETİMİNE ETKİSİ
Genelde kamu kurum
ve kuruluşları arasında kaynakların etkin bir şekilde
dağıtılmaması sorunu yaşanmaktadır. Bu durum yerel yönetimler
içinde geçerlidir. Geçmişteki yatırım kararlarından etkilenerek
sermaye planlaması yapılmaktadır. Örneğin doğu ve güneydoğuda
başlatılan yatırım gayretleri, bölgenin potansiyel büyüme gücü
dikkate alınmadan yetersiz planlanmakta, diğer bölgelere gereksiz
sermaye akışı olabilmektedir. Hükümet yanlısı yerel yönetimlere
daha fazla sermaye akışı olmakta, bu durum dengeli paylaşımı
sağlamamakta ve bölgenin dolayısıyla da ülkenin yenilikçi
performansı olumsuz yönde etkilenmektedir.
Benzer şekilde
SSK/Devlet hastanelerinde hizmet kalitesinin arttırılması için
yatırım yapılması gerekmektedir. Bürokratlar genelde, “ortalama
ihtiyacı” karşılayarak “ortalama servis düzeyinin” düşmesine izin
vermektedirler. Bu sistemden yararlanan kesim, siyasî arenada sesi
güçlü çıkıp etkili olamadığı için çözüme ulaşılamamaktadır.
Belirli bir eşik geçildikten sonra ise sorunun çözümü mevcut
kaynaklarla imkansız hale gelmektedir.
|
