“Külfetten
Kaçınma/Bağımlılık”
şablonunda problem, temel bir çözümden uzaklaşılarak (G1),
bulgusal çözüm tatbik edilerek çözülür(D1). “Bağımlılık”
yapısında “Külfetten Kaçınma”, esas problem bulgusunu
etkileyecek şekilde sabit yan etkinin olduğu bir bağımlılık kalıbı
içine girer.
ANA HUSUSLAR
1. Problem
bulguları, genellikle yapının diğer unsurlarından daha kolay
tespit edilebilmektedir.
2. Eğer
yan etki problem haline gelirse, bağımlılık yapısı söz
konusu olabilir.
3. Çözüm
ister “bulgusal” isterse “temel” olsun, kişinin bakış açısına
bağlı olarak değişebilir. Temel çözümün ne olabileceğine dair daha
geniş kapsamlı irdeleme amacıyla, problem, farklı bakış
açılarından incelenmelidir.
ŞABLONUN ULUSAL YENİLİK SİSTEMİ
YÖNETİMİNE ETKİSİ
Kamu kurum ve
kuruluşlarının hiyerarşik yapısı içerisinde, ortaya çıkan çeşitli
problemlere yönelik uygulamalar bu şablonun yapısına uymaktadır.
Acil çözüm anlayışı yaygın olarak ilk bulgulara
uygulanmakta, problem farklı bakış açılarından incelenmediğinden
yan etkiler ortaya çıkmaktadır. Kamu kurum ve kuruluşlarında
karar mekanizmasının iyi işlememesini buna örnek olarak
verebiliriz. Katılımın önemi dikkate alınmamakta, farklı bakış
açıları devreye sokulmamakta ve yöneticiler acil çözüm anlayışıyla
tek başına ve genelde irdelemeden karar vermektedirler. Bu durum
ise ileride belki de telafi edilemeyecek sorunlar ortaya
çıkartmaktadır.
Merkezî yönetim
ile yerel yönetimler arasındaki ilişki de bu şablon kapsamında
irdelenebilir. Yerel yönetimlerde “gereken yetenek yok” açıklaması
ile merkezî bürokrasi her işi üstlenmektedir. Yerel yönetimler
ise mevcut kaynaklarının etkin kullanımı ile “yetenek geliştirme
sürecini” başarılı yönetememektedirler. Sorunların çözümünde
“merkeze bağımlılık”tan kurtulmak mümkün olmamaktadır.
|
